Перу: от инков до наших дней, стр. 21

Надо сказать, что, толкая вооруженные силы на выполнение карательных функций, правительство Белаунде (опираясь на соответствующие доктрины Пентагона) объективно способствовало соприкосновению армии и ее командного состава с широкими слоями населения. Один из организаторов выступления военных в 1968 г. дивизионный генерал Хуан Веласко Альварадо говорил: «Мы, армейские офицеры, во время скитаний по стране… попадали в самые отдаленные уголки родины и в каждом населенном пункте сталкивались… с протестом против несправедливости, злоупотреблениями, отсталостью и эксплуатацией» [115].

Политика Белаунде вызывала протест не только трудящихся. Она не могла не разочаровать и те патриотически настроенные круги национальной буржуазии, при поддержке которых он занял президентское кресло. Дело в том, что во время предвыборной кампании белаундисты обещали в течение 90 дней после прихода к власти провести национализацию нефтепромыслов «Ла-Бреа» и «Париньяс», незаконно эксплуатировавшихся «Интернэшнл петролеум компани». Правительство не только не выполнило этого обещания, но подписало с упомянутой компанией Таларский акт, явившийся апогеем национального предательства. Перуанское государство практически «прощало» «Интернэшнл петролеум компани» ее огромные долги. Правда, компания передавала Перу буровые установки и прочее имущество, но они были настолько устаревшими, что никак не могли компенсировать и части накопившейся за компанией задолженности. Кроме того, администрация «Интернэшнл петролеум компани» незадолго до утверждения Таларского акта незаконно провела ряд своих нефтедобывающих предприятий, оснащенных новейшим оборудованием, по статье «нефтепереработка». Поэтому после таларской «национализации», вопреки духу и букве самого документа, они не перешли к перуанской государственной нефтяной компании ЭПФ.

Печать отмечала в те дни, что Таларский акт противоречит многим законам Перу, в том числе и конституции, статья 8-я которой только конгрессу предоставляет право освобождать кого-либо от уплаты налогов (или списывать невыплаченные) путем принятия специального закона.

Нефтяные махинации с подписанием Таларского акта, однако, не закончились. Вечером 10 сентября 1968 г., выступая по телевидению, экс-президент ЭПФ Карлос Лорет де Мола сообщил о таинственном исчезновении одиннадцатой страницы контракта о купле-продаже сырой нефти, составлявшего часть Таларского акта. Именно на этой странице Лорет, завизировавший документ, оговорил вопрос о цене за каждый баррель [116] нефти. Она отличалась от цены, предложенной «Интернэшнл петролеум компани», всего на несколько центов, но в итоге выходила солидная сумма в 2,5 млн. долл., которую «гости» пытались отхватить у хозяина. Существование упомянутой страницы упорно отрицали не только представители компании, но и ряд министров перуанского правительства. Позднее выяснилось, что подобные старания им были «компенсированы» со стороны «Интернэшнл петролеум компани».

Разразился неслыханный политический скандал, потрясший всю страну [117].

Сделка с «Интернэшнл петролеум компани» привела к новому подъему антиимпериалистического движения. Борьба за нефть в условиях Перу всегда обнажала истинные намерения той или иной политической группировки. Теперь она показала, что в стране назревает глубокий политический кризис [118], свидетельствующий о неспособности перуанских буржуазных политических партий руководить государством.

Глава 9. Слово берут военные

В обстановке разброда и шатания в верхах группа старших офицеров, не видя серьезных конкурентов среди политических партий, взялась за разработку плана мероприятий на тот случай, если ей удастся прийти к власти. План этот содержал разделы, посвященные военным, экономическим и политическим проблемам.

Каждый вечер четыре полковника — Хорхе Фернандес Мальдонадо, Леонидас Родригес Фигероа, Энрике Гальегос Венеро и Рафаэль Ойос — собирались в небольшой квартире на окраине города. К концу сентября 1968 г. они закончили работу над планом под кодовым названием «Инка». План получил одобрение генерала Веласко Альварадо и еще нескольких его коллег, которым начальник Объединенного командования вооруженных сил доверял.

Этот документ представлял собой «программу действий, главной целью которых являлось построение нового, справедливого общества». В нем рассматривались основные задачи, на решении которых должно было сосредоточить внимание правительство в случае победы перуанской революции, возглавленной военными. Задачи эти сводились к следующему:

Проблема нефти. Нефтяная промышленность переходит в руки государства, Таларский акт аннулируется, имущество «Интернэшнл петролеум компани» экспроприируется.

Планирование. Осуществляется не только с целью экономического прогресса, но и в интересах социально-экономического развития страны.

Международная политика. В соответствии с национальными интересами устанавливаются отношения со всеми странами, и Перу активно участвует в деятельности групп стран «третьего мира», отвергая иностранное вмешательство в свои внутренние дела.

Аграрная реформа. Проводится реформа на всей территории страны, без каких бы то ни было исключений. Незамедлительно экспроприируются агропромышленные комплексы на побережье, передаются трудящимся, организованным в кооперативы.

Преобразование частных предприятий. Создаются промышленные общины, которым оказывается всяческое содействие.

Горнодобывающая промышленность. Передается в руки государства эксплуатация крупных месторождений, переработка и реализация продукции.

Рыбная промышленность. Создаются государственные ведомства для организации лова и переработки значительной части всей добываемой в стране рыбы и других продуктов моря, а также их экспорта.

Торговля. Внешняя торговля сосредоточивается в руках государства, импорт сводится до минимума, максимально расширяется торговля товарами нетрадиционного экспорта.

Транспорт. Постепенно передается государству воздушный, морской и железнодорожный транспорт. Внешнеторговые перевозки в основном осуществляются на судах перуанского флота.

Связь. Создается единая, общенациональная система связи, принадлежащая государству. Радио и телесеть служат просвещению, культуре и дают правдивую информацию.

Кредитно-денежная система. Постепенно передаются государству учреждения, ведающие кредитом и страхованием.

Просвещение. Создается система просвещения, которая функционирует в интересах всего населения и может «гарантировать формирование человека нового общества».

Жилищная проблема. Ликвидируются трущобы, снижается стоимость жилья, выделяются кредиты на жилищное строительство, в котором нуждается большинство населения.

Здравоохранение. Вводится бесплатное и обязательное медицинское обслуживание в сельской местности, куда направляются выпускники медицинских вузов.

Труд и социальное обеспечение. Система социального обеспечения распространяется на все население, предпочтение оказывается трудящимся и членам их семей.

Положение женщины. Устанавливается подлинное равенство женщины с мужчиной в правах и обязанностях.

Печать. Органы печати передаются в руки организаций, «представляющих новое общество».

Государственная администрация. Упрощается административная система.

Судопроизводство. Судебное законодательство «приводится в соответствие с законами справедливости».

Конституция. Новая конституция закрепляет существенные и необратимые преобразования, проведенные революцией.

В заключение указывалось, что армия, выступив инициатором и главной движущей силой перуанской революции, будет осуществлять руководство процессом преобразований до тех пор, пока последние станут необратимыми.

вернуться

115

Ceresole N. Peru. Una revolucion nacionalista. Buenos Aires, 1969, p. 107.

вернуться

116

Нефтяной баррель (США) равен примерно 159 л.

вернуться

117

Впоследствии офицеры, придя к власти в октябре 1968 г., иронизировали, что история их движения началась с «одиннадцатой страницы». Армейское командование крайне настороженно встретило шаги Белаунде в отношении рокфеллеровской компании, и для этого у него были веские основания. Один из руководителей военной разведки заполучил фотокопию анонимного секретного меморандума, датированного 25 июля 1968 г., за три дня до объявления президентом Белаунде в конгрессе о намерении подписать Таларский акт. Один из пунктов меморандума — инструкции гласил, что правительство Перу объявит об отсутствии какого-либо долга со стороны «Интернэшнл петролеум компани» в связи с эксплуатацией промыслов «Ла-Бреа» и «Париньяс». После детального изучения вопроса начальник Объединенного командования вооруженных сил и главнокомандующий армии Веласко Альварадо созвал совещание, на котором из 36 присутствовавших генералов 29 высказались против Таларского акта.

вернуться

118

В частности, кризис выразился в так называемых свиданиях в верхах, проводившихся с участием руководителей партий апристов и одристов. Белаунде даже пошел на секретное соглашение с АПРА, согласно которому, уступив ей бразды правления на выборах 1969 г., во время следующих выборов при поддержке апристов он получал не только президентский пост, но и парламентское большинство в конгрессе, чего в 1963–1968 гг. не имел. О политическом кризисе свидетельствовала и внутрипартийная жизнь Народного действия. Таларский акт привел к расколу в ее рядах. Председатель исполкома партии и вице-президент страны Эдгардо Сеоане образовал левоцентристскую фракцию, которая потребовала отменить сделку с «Интернэшнл петролеум компани». Незадолго до этого Народное действие потерпела серьезное поражение на дополнительных выборах в конгресс. Кризис в ней в известной степени был связан с обюрокрачиванием партийной верхушки. Среди функционеров партии процветала коррупция. Люди, находившиеся у власти, в погоне за собственной выгодой утратили способность не только отстаивать интересы страны, но и понимать их. В Перу имелись и другие крупные политические партии буржуазии. Но все они — АПРА, Союз одристов и др. — успели дискредитировать себя еще раньше.